魯衛辦字〔2018〕29號

委機關各處室、省醫改辦(省醫管辦)各處室、省計生協機關各部室，委屬(管)各單位：

　　《委機關“大調研”安排意見》已經委黨組會研究通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　山東省衛生和計劃生育委員會

　　2018年4月16日

　　(信息公開形式：主動公開)

委機關“大調研”安排意見

　　根據我委《關于開展“大學習、大調研、大改進”實施方案》，制定“大調研”工作安排如下。

　　一、總體要求

　　緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣落實全面從嚴治黨政治責任，緊扣貫徹中央各項決策部署以及落實省委、省政府重點工作安排，緊扣解決衛生與健康領域突出問題、實現治理體系和治理能力現代化，從現在起至8月底，在全委開展“大調研”活動。突出問題導向，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高調研質量和水平，推出更多更好的調研成果，為全省衛生健康事業發展提供更加有力的智力支持。

　　二、調研內容

　　(一)圍繞開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育進行專題調研。梳理歷次黨內教育特別是黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育情況，列出務實管用的措施清單和需要防止的問題清單，研究制定具體化、差異化、精準化的推進措施。

　　(二)圍繞實施鄉村振興戰略，提升基層衛生與健康能力水平進行專題調研。對完善基層衛生計生服務體系、強化基層衛生計生硬件建設、健全基層衛生計生人才隊伍、打造健康鄉鎮、提升基層中醫藥服務能力、加強基層綜合監督等進行深入調研分析，找準衛生與健康領域助力鄉村振興的著力點，研究提出具體措施，力爭形成“基層衛生看山東”的品牌。

　　(三)圍繞加快推進新舊動能轉換重大工程進行專題調研。緊密結合健康產業發展、醫養結合示范省創建、健康醫療大數據中心建設以及深化供給側結構性改革、加快推進衛生計生事業新舊動能轉換，深入分析面臨的形勢任務，聚焦聚力高質量高效益發展，全面分析對標，發掘自身優勢，梳理制約瓶頸，理清重點推進任務。

　　(四)圍繞健康扶貧如何取得實效進行專題調研。重點從健康扶貧領域作風建設、各項健康扶貧政策落地起效等方面加大力度，深入調研，研究完善相關思路舉措。

　　(五)圍繞加快健康山東建設進行專題調研。重點從深化醫改、醫療服務、公共衛生、計劃生育、中醫藥、人才隊伍、科技創新、新聞宣傳等方面深入調研，總結經驗、發現問題、挖掘典型，更好地推動任務落實。

　　(六)圍繞強化機關自身建設進行專題調研。以實施“全面提升年”活動為契機，重點在強化工作督查落實，強化干部隊伍建設，加強公文、會議、培訓計劃管理，推進政務信息化，維護系統和諧穩定，加強離退休干部工作，發揮工會、共青團、婦代會等群團組織的紐帶和橋梁作用等方面查找問題和不足，著力補短板、強弱項，明確創新點，打造新亮點，努力營造愛崗敬業、和諧友善的機關氛圍。

　　三、調研方法

　　(一)堅持問題導向。大調研要突出問題導向，以發現問題為出發點，以解決問題為落腳點，聚焦黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題，聚焦貫徹落實上級部署不力、推進重點工作成效不大等突出問題，聚焦基層和群眾反映強烈的突出問題，深入開展問題排查。

　　(二)列出問題清單。要結合中央巡視組指出問題、省委巡視以及專項審計、專項督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題、全面從嚴治黨和基層黨建述職評議點出的問題，深入查找信念不堅定、宗旨不牢固、發展理念落后、工作方式陳舊、本領不足、擔當不力等突出問題，深入查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現，深入查找貫徹上級決策部署、推動工作落實中的突出問題，切實把問題找準找實找具體。4月中旬前，各處室要結合實際，列出需要重點解決的問題清單和具體表現，為研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案，抓好問題整改提供重要依據。

　　(三)開展實地調研。自4月份開始，各位委領導、各處室要按照《2018年委機關“大調研”工作計劃》，集中時間、集中精力開展實地調研。各位委領導在開展好牽頭調研工作的同時，對所調研地區的縣域衛生計生政策落實情況進行一并調研。要通過蹲點調研、座談交流、登門入戶等方式，深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去，面對面聽取意見建議，全面深入準確了解實際情況，明優勢、找短板，察實情、尋實策。

　　(四)嚴明工作紀律。要把大調研作為改進作風的重要內容，委領導要發揮模范表率作用，帶頭增強調研意識，改進調研方法，親力親為參加調研各環節工作。要嚴格執行中央八項規定精神，嚴格執行省委實施辦法和委黨組實施辦法，務實高效，輕車簡從，堅決杜絕“大呼隆”，防止給基層增加負擔。開展調查研究情況將作為班子民主生活會對照檢查的內容。

　　四、時限要求

　　要堅持目標導向和質量導向，切實把情況搞透、把思想搞準、把舉措搞實。4月底前召開一次委黨組務虛會，結合“大調研”分別進行交流發言，重點談體會、談打算、談思路。8月底前，各牽頭處室要將調研報告經委分管領導審核后報辦公室。調研報告要有情況、有分析、有對策，突出針對性和可操作性，能解決實際問題，對工作有重要指導作用。未按期提交調研報告的，需向委黨組說明情況。

　　五、成果運用

　　要高度重視調研成果的轉化應用，把調研成果能否轉化為領導決策、解決實際問題，作為衡量調研成效的根本標準。對調研中發現的問題，能夠立即整改的，要堅持現場辦公、立行立改;需要長期解決的，要明確整改路徑，著力建章立制，形成長效機制;涉及其他部門的問題，要主動協調研究;屬于上級機關決策的問題，要主動請示報告。對調研中發現的典型做法，要認真研究，總結經驗，指導和推動面上的工作。9月底前，委機關召開調研成果展示會，評選優秀調研成果，納入處室年度綜合考核指標體系。

　　附件：2018年委機關“大調研”工作計劃.docx