魯省醫(yī)黨發(fā)〔2018〕27號

　　根據(jù)《中共山東省委辦公廳關(guān)于在全省開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)的通知》(魯辦發(fā)〔2018〕7號)及省衛(wèi)生計(jì)生委黨組《印發(fā)關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”實(shí)施方案的通知》(魯衛(wèi)黨發(fā)〔2018〕28號)要求，現(xiàn)就在我院開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)全省衛(wèi)生與健康大會、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員會議、“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”工作會議精神，結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)問題整改，通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步

　　深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的認(rèn)識和理解，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí);進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和各項(xiàng)工作部署，著力解決各級黨組織和黨員干部政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的突出問題;進(jìn)一步推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，認(rèn)清優(yōu)勢、找準(zhǔn)短板，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在全院落地生根，確保醫(yī)療服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換取得實(shí)效，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)高質(zhì)高效完成。

　　二、主要任務(wù)

　　按照省委、省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一部署，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”自4月中旬開始，不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，同時(shí)推開、同步推進(jìn)。“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”是對謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的前期預(yù)熱，待中央、省委、省衛(wèi)計(jì)委對“不忘初心、牢記使命”主題教育正式部署后，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”相關(guān)工作將一并納入主題教育總體安排。

　　(一)組織開展大學(xué)習(xí)

　　1、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為深化理論武裝的首要政治任務(wù)，作為醫(yī)院黨委理論中心組、各黨總支、各黨支部組織學(xué)習(xí)的重中之重。同時(shí)緊密結(jié)合省委、省政府、省衛(wèi)計(jì)委決策部署，聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，做到既學(xué)思踐悟、立根固本，又學(xué)以致用、知行合一。重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：(1)黨的十九大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷;(2)黨的十九大以來歷次全會以及全國“兩會”精神，習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示;(3)習(xí)近平總書記對山東工作的重要講話、重要指示批示精神，尤其是習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時(shí)，對新時(shí)代山東工作提出的總要求，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、樹立正確政績觀、加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、傳承紅色基因、經(jīng)略海洋、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作出的重要指示;(4)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī);(5)全省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會精神，省委、省政府關(guān)于山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)文件和部署要求;(6)全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、省衛(wèi)計(jì)委“雙創(chuàng)雙提雙滿意”三年行動計(jì)劃有關(guān)部署以及深化醫(yī)改、健康產(chǎn)業(yè)、信息化建設(shè)與健康管理等領(lǐng)域政策文件及相關(guān)知識。(7)結(jié)合省委巡視組巡視問題整改，各相關(guān)部門就規(guī)范藥品采購、耗材管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理等為重點(diǎn)，開展相關(guān)文件、政策、制度學(xué)習(xí)。

　　2、細(xì)化學(xué)習(xí)安排。醫(yī)院黨委組織開展宣傳貫徹黨的十九大精神“學(xué)習(xí)書記宣講”系列活動,“學(xué)習(xí)書記”宣講隊(duì)到各黨支部開展黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣講，營造學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的良好氛圍。各黨總支、各黨支部要進(jìn)一步完善年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)方式。黨員干部要制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，堅(jiān)持全面學(xué)與專題學(xué)、反復(fù)學(xué)與跟進(jìn)學(xué)、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，著力在準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、主動改造主觀世界、積極指導(dǎo)推進(jìn)工作上下功夫。各黨總支、各黨支部要結(jié)合各自工作實(shí)際，充分利用學(xué)習(xí)材料、“燈塔一黨建在線”綜合管理服務(wù)平合等開展學(xué)習(xí)交流，并結(jié)合“大調(diào)研”主題，到省內(nèi)黨性教育基地、愛國主義教育基地或相關(guān)單位等至少開展一次主題黨日活動。醫(yī)院年內(nèi)組織開展紀(jì)念建黨97周年、十九大演講比賽、“專家講壇”、“知行合一”訪談、“讀書沙龍”等活動。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，對標(biāo)“五個(gè)過硬”堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，自覺走在學(xué)習(xí)的前列，為廣大黨員干部作出示范。

　　3、組織專題討論。5—6月份，醫(yī)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組、各黨總支開展2次集體學(xué)習(xí)研討，對政治站位、思想觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作方式、能力作風(fēng)等進(jìn)行一次大檢修，從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想理論寶庫中找立場、找觀點(diǎn)、找方法、找動力，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部思想作風(fēng)和工作實(shí)際查不足、剖根源、理思路、定措施。4月下旬，醫(yī)院黨委已經(jīng)專門召開了一次務(wù)虛會，深入查擺了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、踐行初心使命、推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等方面的差距和不足，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和努力方向，形成了共同推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。

　　(二)組織開展大調(diào)研

　　1、找準(zhǔn)調(diào)研重點(diǎn)。緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，緊扣貫徹中央各項(xiàng)決策部署和省委、省政府、省衛(wèi)計(jì)委各項(xiàng)工作安排，緊扣醫(yī)院2018年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊扣開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展大調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研以下內(nèi)容：(1)圍繞開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，如何增強(qiáng)主題教育的針對性和實(shí)效性進(jìn)行專題調(diào)研。梳理歷次黨內(nèi)教育特別是黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，列出務(wù)實(shí)管用的措施清單和需要防止的問題清單，研究制定具體化、差異化、精準(zhǔn)化的推進(jìn)措施。(2)圍繞貫徹落實(shí)省委加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和省衛(wèi)計(jì)委“雙創(chuàng)雙提雙滿意”三年行動計(jì)劃有關(guān)部署進(jìn)行專題調(diào)研。緊密圍繞健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)院建設(shè)以及按照供給側(cè)改革要求，推進(jìn)兩院區(qū)規(guī)劃與建設(shè)等方面開展調(diào)研，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，梳理制約瓶頸，理清重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)。(3)圍繞落實(shí)綜合改革任務(wù)推進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。貫徹十九大關(guān)于全面深化改革的部署，深刻把握全面深化醫(yī)療改革的重大舉措，重點(diǎn)就破解醫(yī)院發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，提出今后醫(yī)院改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、工作要點(diǎn)和推進(jìn)措施。(4)圍繞醫(yī)院2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研。對推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)、完善醫(yī)療服務(wù)、強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)、推進(jìn)人才系列工程、提升科研教學(xué)水平等方面進(jìn)行深入調(diào)研分析，找準(zhǔn)工作任務(wù)著力點(diǎn)，研究提出具體措施，高質(zhì)量完成重點(diǎn)工作任務(wù)。(5)圍繞全面從嚴(yán)治黨方面進(jìn)行調(diào)研，為夯實(shí)基層黨組織根基，重點(diǎn)開展黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、精神文明、意識形態(tài)等方面的調(diào)研。(6)各黨總支、各黨支部圍繞全面推進(jìn)黨的政治和思想建設(shè)方面進(jìn)行專題調(diào)研，重點(diǎn)從推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新黨建工作方法等方面，深入調(diào)研，研究相關(guān)思路舉措。

　　2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。大調(diào)研要突出問題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點(diǎn)，以解決問題為落腳點(diǎn)，要對大學(xué)習(xí)、大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)問題、民主生活會和組織生活會查擺的問題，深入查找信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、發(fā)展理念落后、工作方式陳舊、本領(lǐng)不足、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，深入查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，深入查找貫徹上級決策部署、推動工作落實(shí)中的突出問題，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體。5月底前，各黨總支、各黨支部要結(jié)合實(shí)際，列出需要重點(diǎn)解決的問題清單和具體表現(xiàn)，為研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案、抓好問題整改提供重要依據(jù)。

　　3、改進(jìn)調(diào)研方式。5—6月份，醫(yī)院黨委、各黨總支結(jié)合實(shí)際，列出專題、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分工負(fù)責(zé)，組織力量集中開展調(diào)研。每位院領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨總支至少確定1項(xiàng)調(diào)研課題，納入醫(yī)院年度調(diào)研計(jì)劃。通過蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流、征求意見等方式，深入到行政后勤和臨床一線中去，面對面聽取意見建議，全面深入準(zhǔn)確了解實(shí)際情況，明優(yōu)勢、找短板，察實(shí)情、尋實(shí)策。對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，要作深入細(xì)致的分析，追根求源、找出癥結(jié)，提出針對性措施。撰寫調(diào)研報(bào)告要文風(fēng)樸實(shí)，言之有物，把問題弄清說透，有事實(shí)，有數(shù)據(jù)，有觀點(diǎn)，有分析，有結(jié)論，講求前瞻性、針對性和可操作性。

　　4、強(qiáng)化成果運(yùn)用。在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上， 把完善體制機(jī)制、推動工作落實(shí)作為調(diào)研取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，既要注重總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，又要注重發(fā)現(xiàn)解決問題。要綜合分析調(diào)研情況，深入研究加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、完善體制機(jī)制、推動工作落實(shí)的措施辦法。第三季度，醫(yī)院黨委召開一次調(diào)研成果展示會，評選優(yōu)秀調(diào)研成果，并納入各黨總支、各黨支部年度綜合考核指標(biāo)體系。

　　(三)組織開展大改進(jìn)

　　1、抓好突出問題整改，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。各黨總支、各黨支部要對大學(xué)習(xí)、大調(diào)研中梳理出的問題，要不等不靠、即知即改、立行立改，從一開始就改起來、做起來。對面上存在的共性問題，要逐一制定整改措施，集中抓好問題整改。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，堅(jiān)持整改到位，形成長效機(jī)制。

　　2、適應(yīng)新形勢新任務(wù)，著力提升黨員干部素質(zhì)能力。圍繞加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，著力解決黨員干部政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在的一些深層次問題，積極推動黨員干部思想大改進(jìn)、作風(fēng)大改進(jìn)、工作大改進(jìn)，不斷提升貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、推動各項(xiàng)工作部署落實(shí)的能力。

　　3、完善體制機(jī)制，著力破解制約醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題。緊緊圍繞省衛(wèi)計(jì)委“雙創(chuàng)雙提雙滿意”三年行動計(jì)劃有關(guān)部署和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中心任務(wù)，全面落實(shí)全省衛(wèi)生與健康大會精神，扎實(shí)推動衛(wèi)生與健康領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換，推動思想理念再解放、體制機(jī)制再變革、領(lǐng)導(dǎo)方式再創(chuàng)新、能力素質(zhì)再提升、工作作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效益，精準(zhǔn)對接人民群眾健康需求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)百年省醫(yī)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。

　　三、保障措施

　　各黨總支、各黨支部要高度重視，周密安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，進(jìn)一步提高黨員干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，堅(jiān)決防止搞形式、走過場，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，在醫(yī)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。醫(yī)院黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，并同步做好開展“不忘初心、牢記使命”主題教育準(zhǔn)備工作。各黨總支、各黨支部根據(jù)醫(yī)院黨委要求，抓緊作出具體安排，確保及時(shí)全面開展，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，尤其是黨總支(支部)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，常研究、常調(diào)度，親自抓、帶頭抓，真正把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上。

　　二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)銜接，相關(guān)要求納入主題教育總體安排。要與全力抓好省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來，不斷深化對巡視工作極端重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)好巡視組的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決抓好問題整改，形成長效機(jī)制，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要緊密結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，以“大學(xué)習(xí)”解放思想、凝聚共識，以“大調(diào)研”找準(zhǔn)問題、理清思路，以“大改進(jìn)”推動落實(shí)、確保實(shí)效。

　　三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過日常調(diào)度、重點(diǎn)調(diào)研、跟蹤督查等方式，跟進(jìn)了解和指導(dǎo)各黨總支、各黨支部“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題，研究提出推動和改進(jìn)的具體措施。對思想不重視、工作不得力的，要批評教育、限期整改。

　　四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用醫(yī)院門戶網(wǎng)站、微官網(wǎng)、院報(bào)院刊大力宣傳開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的重大意義和部署要求，大力宣傳各黨總支、各黨支部的進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳各黨總支、各黨支部發(fā)揮自身優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的思路措施和改進(jìn)思想、工作、作風(fēng)的實(shí)際成效，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和黨員干部展現(xiàn)出的良好精神風(fēng)貌，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量，營造開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的濃厚氛圍。

　　各黨總支、各黨支部開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”情況，要及時(shí)報(bào)告醫(yī)院“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　中共山東省立醫(yī)院委員會

　　2018年5月11日