根據(jù)魯衛(wèi)黨發(fā)（2011）6號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廳直屬單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》的要求，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論作出決定的要求，提出如下貫徹實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

㈠指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廳直屬單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》精神，以明確議事規(guī)則、決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。

㈡基本原則：“三重一大”事項(xiàng)決策，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。在堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，科學(xué)決策的基礎(chǔ)上充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取意見，保證決策的民主性和合法性。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍

㈢重大決策：包括落實(shí)黨和國(guó)家、省、衛(wèi)生廳的方針、政策、重要決定、法律法規(guī)；醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系干部職工切實(shí)利益的重大決策事項(xiàng)及醫(yī)院改革與發(fā)展政策措施、年度工作目標(biāo)任務(wù)的制定、黨的建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作和安全穩(wěn)定建設(shè)和其他重大問題的決策事項(xiàng)。

㈣重要人事任免事項(xiàng)：醫(yī)院管理的行政和業(yè)務(wù)干部職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)；具有中高級(jí)職稱人員的晉升、聘用、解除聘用；以及其他人事任免事項(xiàng)。

㈤重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)：包括重大工程建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)施、大型項(xiàng)目修繕；較大重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)，大宗物資設(shè)備的采購(gòu)。以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

㈥大額度資金使用事項(xiàng)：主要指醫(yī)院五十萬(wàn)元以上年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，以及其他五十萬(wàn)元以上大額度資金使用事項(xiàng)。

三、“三重一大”事項(xiàng)決策的基本程序

㈦“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大工程修繕、建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。研究決定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

㈧“三重一大”事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí)，可事先聽取反饋意見。

㈨“三重一大”事項(xiàng)的決策應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的形式作出集體決策，不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策。在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體性事件等以及其他緊急情況下，可臨時(shí)決定。臨時(shí)決議應(yīng)在事后及時(shí)向院黨委報(bào)告；臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策情況負(fù)責(zé)，黨委在事后按程序予以追認(rèn)。

㈩決策會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的成員到會(huì)方可召開。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。會(huì)上允許發(fā)表不同意見，以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)通過形式?jīng)Q定。對(duì)集體決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變。個(gè)人或少數(shù)人有不同意見允許保留，但必須無(wú)條件地服從，并在行動(dòng)上積極執(zhí)行。若存在嚴(yán)重分歧，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

(十一)會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、完整記錄并存檔備查。會(huì)議記錄應(yīng)在會(huì)議決議之日起七日內(nèi)書面報(bào)廳黨組和駐廳紀(jì)檢組。

(十二)落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。決策作出后，黨委要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施，并對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實(shí)際的情況及時(shí)提出意見，如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)反映。班子每個(gè)成員都要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委的集中統(tǒng)一。每個(gè)成員要按照各自分工切實(shí)履行自己的職責(zé)，對(duì)個(gè)人分工的事項(xiàng)，要敢于負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，不推諉，不扯皮。在執(zhí)行中遇到問題，要及時(shí)向書記報(bào)告或提交黨委會(huì)研究。

(十三) 建立“三重一大”事項(xiàng)決策的回避制度；建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和評(píng)估制度，逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。

四、監(jiān)督檢查

(十四)醫(yī)院紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。

(十五)醫(yī)院紀(jì)委按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督檢查，作出評(píng)估，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，向院黨委和駐廳紀(jì)檢組報(bào)告。

(十六)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；作為黨委民主生活會(huì)、負(fù)責(zé)人述職述廉的重要內(nèi)容。

(十七)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。

(十八)積極推進(jìn)院務(wù)、黨務(wù)公開，將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

五、責(zé)任追究

(十九)“三重一大”事項(xiàng)決策未按規(guī)定事項(xiàng)、范圍、程序決策的，擅自改變決策或不按決策辦事的，弄虛作假造成集體決策失誤的，視不同情況和情節(jié)輕重對(duì)部門主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話或組織處理、黨政紀(jì)處分。

(二十)醫(yī)院管理的干部利用職權(quán)和職務(wù)影響對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行干預(yù)的，以及其他違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和相關(guān)法律法規(guī)，視不同情況和情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理或黨政紀(jì)處分。

六、組織實(shí)施

(二十一)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。

(二十二)醫(yī)院黨委會(huì)由黨委書記召集，黨委辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施；院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)召集，醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。醫(yī)院根據(jù)“三重一大”決策制度的要求，修訂和完善《山東省立醫(yī)院黨委會(huì)議事規(guī)則》、《山東省立醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。