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    王一兵同志在醫院黨建暨黨風廉政建設 工作會議上的講話(節選)

    發布時間:2016-06-25 字數:5019

    同志們:

      這次會議是經醫院黨委研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹中央和省有關會議精神,總結2015年以來黨建主要工作,分析形勢任務,部署安排下一步重點工作。下面,根據黨委會研究的意見,我重點講四個方面內容。

      一、全面加強黨的建設暨黨風廉政建設,各項工作取得顯著成效

      一是加強學習教育,推進學習型黨組織建設深入開展。充分發揮黨委中心組的學習帶動作用,集中學習全會精神和習近平總書記系列重要講話精神。制定了年度黨員學習計劃,開展了“理論學習月”活動,下發了《習近平總書記系列重要講話讀本》等7種學習資料。

      二是明確目標責任,黨建工作責任制落實到位。醫院黨委層層落實黨建工作目標責任制,認真履行黨建“第一責任人”職責,切實貫徹落實全面從嚴管黨治黨各項工作任務。黨委與各黨總支分別簽署《黨建工作目標暨黨風廉政建設責任書》,定期考核,黨建工作目標責任制逐步完善。建立黨委委員聯系制,每個黨委委員聯系1-2個黨總支,促進了黨建工作的強化落實和一崗雙責的有效到位。嚴格貫徹“三重一大”集體決策制度和黨委會議事規則,召開黨委會23次,集體研究重點工作、重大事項52次。

      三是踐行三嚴三實,思想和作風建設成績顯著。醫院黨委扎實開展“三嚴三實”專題教育,突出抓好專題黨課、學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實四個關鍵動作。組織全院中層干部參觀省“三嚴三實”專題教育展。以專題教育為契機,開展了“八項規定”整改落實,嚴格控制公務經費使用,清理違規辦公用房等專項治理工作。

      四是突出監督重點,黨風廉政建設工作扎實有效。將黨風廉政建設納入整體工作部署,扎實落實責任制,召開紀檢監察大會,與職能處室負責人、黨總支書記簽訂《責任書》。實行重點部門和關鍵崗位人員輪崗交流制度,與藥品、器械等供應商簽訂《廉政合約》。安裝反統方軟件,利用科技手段加強監管。廣泛開展廉政教育,制作廉政宣傳欄和警言警語宣傳牌,組織全院干部職工學習貫徹“九不準”、“醫療機構從業人員行為規范”等,組織中層以上干部、業務科主任和重點崗位負責人到省監獄開展實地廉政教育。

      五是選好抓手促創建,精神文明建設不斷深化。醫院黨委高度重視精神文明建設,連續四年順利通過省級文明單位復審。以開展志愿者服務、規范學雷鋒志愿崗、組織優秀影片展播、評選十佳醫師等為抓手,大力開展文明創建活動。出版了《精誠醫者》一書,采寫60余名德藝雙馨的專家事跡,展現了我院醫務人員“大醫精誠”的風采。

      二、充分認識當前黨建工作暨黨風廉政建設的新形勢新要求,不斷增強做好醫院黨建工作暨黨風廉政建設的政治意識和責任意識

      一是要充分認識當前黨建工作暨黨風廉政建設的新特點。一是要求越來越嚴。從狠剎“四風”到打“老虎”、捕“蒼蠅”,從嚴肅黨內政治生活到通過開展檔案審查、黨組織關系排查、個人事項報告,黨中央以釘釘子的精神,把“從嚴”要求貫穿到黨的建設的各個方面。二是責任越來越明確。黨委(黨組)書記是黨建工作的“第一責任人”,要把抓好黨建作為最大的政績,班子成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。三是力度越來越大。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,不斷強化對黨員領導干部的紀律約束,堅持紀嚴于法、紀在法前,堅決查辦違紀違法案件,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。四是始終突出問題導向。從狠抓八項規定落實,到黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,再到當前正在開展的“兩學一做”學習教育,都表明我黨直面問題、聚焦問題、解決問題的鮮明態度和堅強決心。五是制度治黨的思路明確清晰。十八大后對許多黨內制度進行了重新修訂和頒布,提升了黨的建設的層次和高度,增強了黨的建設的科學性和有效性。

      二是要充分認識加強醫院黨建暨黨風廉政建設工作的重要意義。隨著社會主義市場經濟的逐步發展,市場經濟的一些特性或遵循的原則,使得一些人為追求個人或小團體利益,不擇手段,唯利是圖,一些人經受不住誘惑,走上犯罪道路。這就要求我們必須加強思想政治等黨建工作,進行正確的引導,把握正確的方向。基層黨組織是執政黨的工作基礎。醫院的許多工作部署,都要靠黨總支和黨支部來宣傳、貫徹,才能落到實處,收到實效。一個支部一盞燈,一個黨員一面旗。如果我們的黨總支和黨支部、黨員醫務工作者得力,在醫院改革發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,每個黨員帶動一個,就能增強人民群眾對醫務工作者的信任、對黨的擁戴。反之,就會給黨抹黑,讓群眾失望。

      三是要充分認識我院黨建暨黨風廉政建設工作存在的問題和薄弱環節。一是在思想認識上,有的同志“重業務、輕黨建”的思想還根深蒂固,片面認為黨建工作是虛的、業務工作是實的。有的是“無關論”,認為黨建工作是上級的事、書記的事,不是自己的事。有的認為“黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高”。有的認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”。二是在組織建設上,黨委委員黨內職責分工制度還不完善,“一崗雙責”落實還不夠到位。我院基層黨組織設置和職責權限還不夠清晰。黨的干部配備還不盡合理,黨支部書記和支委多是兼職,抓黨建工作的時間和精力投入有限。三是在與醫院中心工作結合上。黨建工作與醫院的醫療質量、服務水平、科學管理還不能完全融合,黨建工作服務中心、推動發展的作用不夠明顯。四是在工作機制上,考核指標操作性不強,缺少具體的實施手段和激勵機制。黨建工作創新不足,黨員教育方法過于單一,聘用制職工黨員管理還有待進一步加強。五是在黨員干部能力素質上,有的黨員不能積極主動地學習黨的基本理論知識和黨的創新理論成果。有的“擔當意識”不強,先鋒作用發揮不明顯,關鍵時刻站不出來,日常工作顯不出來。六是在廉政建設上,我院在黨風廉政建設方面做了大量工作,但投訴和舉報仍有存在。前期發生的龔杰統方事件再次給我們敲響了警鐘。

      三、全面落實從嚴治黨,開創黨建暨黨風廉政建設工作新局面

      一是把握黨建工作主線,著力落實從嚴治黨責任。首先,要牢牢抓住“加強黨的領導”這個核心,進一步健全完善黨建工作責任制。從黨委到黨總支、到黨支部,全面落實抓黨建的主體責任。各黨總支書記、黨支部書記要切實承擔起本級黨組織的第一責任人責任。其次,要做到黨建工作全面覆蓋。要把從嚴治黨的要求覆蓋到黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設的方方面面,做到全覆蓋,無盲區。再次,要始終堅持嚴字當頭、治黨有力。堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,堅持零容忍的態度不變、嚴厲懲治的尺度不松,以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施推進我院黨建工作,真正把全面從嚴治黨落到實處。

      二是筑牢基層支部堡壘,著力夯實黨的基層組織建設。一是實行黨委委員黨內職責分工制度,在黨委委員聯系制基礎上,每個委員分管黨內工作和黨總支,聯系行政工作,牢固落實“一崗雙責”。二是強化黨支部組織建設。按照“支部建在科室”的原則,結合院區設置、學科分布以及黨員隊伍情況,科學調整和設置黨支部。制定換屆改選方案,完成全院黨總支、黨支部的換屆改選工作。三是充分發揮黨員科主任作用。配備配齊黨員科主任,加強科主任隊伍建設,確保黨支部在學科發展中發揮政治核心作用,努力建成“五好”黨支部。四是探索黨員機關干部進駐業務科室任職制度。在保證機關干部直接服務好臨床一線的同時,確保業務科室黨建工作有人抓、有人管。目前,這項工作醫院黨委正在積極推進。

      三是馳而不息改進作風,著力推進黨風廉政建設。一要嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護中央權威,維護黨的團結和集中統一,思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二要持之以恒抓好作風整改落實。嚴格執行中央、省委和省衛生計生委關于改進作風的各項制度規定,抓好集中攻堅、專項整治,推動新老問題一起解決。今年省衛計委開展了加強機關建設三年行動計劃和制度建設年活動,下一步我們也將按照要求,開展加強醫院機關建設活動。三要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,加大執紀監督力度。黨委要履行主體責任,紀委要履行監督責任。加強紀檢隊伍自身建設,完善組織機構,配齊配強工作人員。加強對違法違紀案件的查處力度,強化對權力的制約監督。抓好廉政風險防控管理,對黨員干部進行廉政談話和考核。成立黨風廉政專項整改領導小組,開展自查自糾,做好拉網體檢,列出問題清單,逐項整改落實。四要加強廉政教育和廉政文化建設。深入學習貫徹八項規定、九不準、《醫療機構從業人員行為規范》,加強崗位廉政教育和警示教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

      四是認真開展兩學一做,著力深化思想政治工作。一是要把黨章黨規與習近平總書記系列重要講話貫通起來學習,要帶著問題學,對照差距學,深入思考“如何在服務患者、為醫院發展做貢獻中發揮黨員先鋒作用”。二是要堅持以學促做,引導黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是在這次公立醫院改革中發揮好先鋒模范作用,按照“四講四有”黨員標準嚴格要求自己,強化問題導向,推動我院醫改順利進行。三是要突出經常性教育特點,貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。四是要發揮好“學習書記”的作用。我們選派了部分行政黨員干部到臨床一線黨支部擔任“學習書記”,這是我院在兩學一做中的一次工作創新。學習書記要認真完成黨委派駐的任務,全程參與并督導基層黨支部學習教育活動,要服務好臨床一線,幫助臨床科室解決存在的實際問題,以解決問題的實效確保學習教育效果,切實把我院基層黨支部建好。

      五是深入推進文化建設,著力提升文明創建水平。一要扎實推進精神文明創建活動。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強醫院先進典型的推樹和宣傳,積極弘揚正能量。二要深入推進醫院文化建設。完善醫院文化體系建設,繼續開展優秀影片展播、黨員奉獻日等活動,打造醫院文化品牌。三要積極開展志愿服務。加強志愿服務隊伍建設,完善常態化管理機制,規范學雷鋒志愿崗,組織開展符合醫院特點的志愿服務活動,爭創“山東衛生計生志愿服務”的特色品牌。四要強化宣傳引領工作。牢牢把握正確的輿論導向,大力宣傳黨的路線方針政策,充分利用媒體,實施“名院、名科、名家”宣傳工程,為醫院改革與發展搭建有力的輿論平臺。五要有序推動工會、群團、老干部等工作。采取多種方式為職工謀福祉、辦實事,推進職工健康促進工程,深化青年文明號和青年志愿服務活動,扎實落實老干部“兩項待遇”。

      六是全面加強領導班子和干部隊伍建設,要加強班子的思想政治建設。進一步健全完善中心組學習制度,增強新形勢下強化黨的建設、做好各項工作的自覺性和主動性。要完善議事決策相關制度。進一步完善黨委會、行政會議事規則,落實“三重一大”決策制度,將議事決策的內容、程序、監督以及責任追究等具體化、規范化,扎牢制度的“籠子”,用制度約束權力、規范工作。要加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向,進一步完善選拔任用制度。要切實落實中央和省委關于《推進領導干部能上能下若干規定》,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制。

      四、強化黨建暨黨風廉政建設工作組織領導,推動醫院改革發展

      一要層層壓實工作責任。從黨委到總支、支部,從書記、副書記、黨務干部到每個黨員,都要一級抓一級、層層壓實責任,做到有位必有責、有責必盡責、失職必問責。醫院黨委將加強對各黨總支、黨支部的領導和工作指導,定期聽取工作情況的匯報,督促其有效履行全面從嚴治黨的主體責任。各黨總支、黨支部要多調查研究,及時掌握和解決工作中存在的問題,對一些重要的、涉及全局性的工作,要及時提出意見建議,向醫院黨委匯報。

      二要強化黨建暨黨風廉政建設工作督查考核。建立一套院內監督檢查制度,將“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”六項紀律作為督查的重點內容,在督查“常態化”的基礎上向“全覆蓋”目標邁進。建立健全黨建述職評議考核機制,簽訂黨建工作目標管理責任書,建立責任清單,推動黨建工作責任制和重點任務的落實。

      三要實現黨建暨黨風廉政建設工作與業務工作緊密結合。把黨建暨黨風廉政建設工作與醫院建設發展的主要任務緊密結合起來,與深化公立醫院改革緊密結合起來,與做好“十三五”工作任務緊密結合起來,與抓好醫療質量與安全、提高醫療服務水平、促進科學管理等工作緊密結合起來,實現黨建工作與業務工作“兩促進”、“兩提高”。

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