貫徹落實九不準
山東省立醫(yī)院扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”實施意見
各黨總支、業(yè)務科室:
為深入貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。在前期開展工作取得明顯成效的基礎上,通過繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設“九不準”,進一步加強行風建設,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。以人民群眾反映強烈的問題為切入點,以堅決查處違背“九不準”行為典型案件為重點,糾建并舉,標本兼治,努力構建醫(yī)療衛(wèi)生行風建設長效機制,為醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展提供堅強保障。
一、 高度重視,認真學習,提高認識
醫(yī)療衛(wèi)生行風建設,直接關系人民群眾切身利益,關系醫(yī)務人員在人民群眾心目中的形象。醫(yī)務人員要不折不扣地落實“九不準”的每項要求,嚴格遵守職業(yè)紀律和行為規(guī)范,自覺抵制各種違規(guī)違法行為,進一步增強開展行業(yè)作風整治的自覺性和主動性,切實維護好廣大人民群眾的權益。 各總支、業(yè)務科室要以貫徹落實“九不準”工作為主線,進一步組織所屬人員認真學習討論,深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。可根據各自專業(yè)特點,結合實際,形式多樣化,做好動員,要深化對“九不準”貫徹執(zhí)行情況的宣傳,曝光典型案例,抓好警示教育。一級抓一級,層層抓落實。讓遵守和執(zhí)行“九不準”成為每一名醫(yī)務人員的自覺行動,建立典型人物、事跡登記制度。充分利用醫(yī)院宣傳欄、網站、院報等宣傳陣地,弘揚正氣,狠剎不正之風,積極營造貫徹落實“九不準”的良好輿論氛圍。對貫徹落實“九不準”再發(fā)動、再提高、再學習、再認識,學習教育覆蓋面達到100%。
二、 扎實推進,層層問責,務求實效
要把“九不準”作為踐行醫(yī)務人員核心價值觀的行為規(guī)范,堅持“一崗雙責”。各總支、科室領導以身作則,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律,抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行,真正做到上行下效。各總支、各科室負責人作為行風建設第一責任人,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性。嚴格責任追究,并列入年度考核、醫(yī)德醫(yī)風考評的重要內容,作為評優(yōu)評先的重要依據。在日常診療過程中,嚴格診療規(guī)范,認真執(zhí)行各項醫(yī)療規(guī)章制度,恪守醫(yī)德,誠信行醫(yī),合理檢查、用藥和收費,不收受患者“紅包”,不接受商業(yè)賄賂,不侵害患者權益。通過組織學習、座談討論、廉政談話等多種方式,開展反腐倡廉教育,增強遵紀守法意識,提高抵制商業(yè)賄賂的自覺性。
三、建立考評,制定措施,加強管理
建立醫(yī)院科學合理的績效考核和收入分配制度,堅持以服務數量、質量、社會評價和患者滿意度等指標為核心。醫(yī)院不對外承包、出租科室,不以合作分成等形式引進大型醫(yī)療設備,嚴禁醫(yī)院與外單位之間、科室之間在醫(yī)療服務中開單提成或變相提成分紅。規(guī)范醫(yī)療收費行為。完善捐贈及贊助管理制度。接受社會捐贈資助必須由財務部統一管理,嚴格按照捐贈協議開展公益、非營利性活動。加強對工作人員參加各種學術活動及藥品器械展銷會的管理,對無正當理由接受相關利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的要嚴肅處理。打擊違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和推銷藥品、食品(尤其是嬰兒奶粉)、保健品、醫(yī)療器械等行為。嚴格醫(yī)療服務信息統計、匯總、查詢和發(fā)布管理;嚴格處方(耗材)統計權限和審批程序。醫(yī)院藥品采購全部參加省級藥品集中網上采購,并與藥品、耗材、設備供應企業(yè)簽訂《廉潔采購協議書》。加快廉潔風險防控機制平臺建設。建立健全醫(yī)德醫(yī)風投訴舉報機制,全面促進醫(yī)務人員廉潔文明行醫(yī)。弘揚反腐倡廉新風氣。
四、整風肅紀,加強監(jiān)督,嚴懲違規(guī)
各黨總支、各科室要把貫徹執(zhí)行“九不準”作為崗位廉潔風險防控的重要抓手,在專項整治取得良好成效的基礎上,再深化,不間斷開展自查自糾,對違背要求的情況嚴格措施,逐項整改。對藥品、耗材、器械的招標采購和處方統方等重要部門加強監(jiān)管,建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄,引導和約束本部門、本科室人員遵守國家有關法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。紀檢監(jiān)察部門把監(jiān)督“九不準”貫徹執(zhí)行情況作為今年重點工作來抓,對貫徹落實“九不準”不力的部門和科室要批評教育,限期改正。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴重的,將按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士執(zhí)業(yè)條例》及有關醫(yī)療規(guī)章制度等進行處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產、經營企業(yè)予以處理。大力開展民主行風評議,強化社會監(jiān)督,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。