黨史資料
中共二大制定第一部黨章:立起總規矩 凝聚戰斗力
編者按
黨的力量來自組織。恰百年風華,憶往昔崢嶸。從今天起,本報刊發系列報道,走進歷史深處,再現組織工作重大事件、重要會議、重要文件、重大決策背后的風云時刻,吹響立足新階段、奮進新征程的嘹亮號角。
外形幾乎相同的石庫門建筑,整片而排。百年前,上海市靜安區的南成都路輔德里,看上去就是普通的民居,并不惹眼。而今,站在歷史的長河回首,它已然是隱秘而偉大的存在。這里,是中國共產黨第二次全國代表大會的召開之地。這次大會,誕生了中共第一部黨章。
黨正式成立后的一年時間里,黨以無產階級先鋒隊的面貌,迅速從中國各政黨和團體中脫穎而出,獲得工人階級和其他勞動群眾的信賴,掀起了中國工人運動第一個高潮。工人運動的迅速發展和日益高漲,擴大了黨在全國的政治影響,很快開創出中國革命的新局面,也為黨的隊伍發展打下了堅實的基礎。
中共一大召開時,全國有50多名黨員,中共二大召開時,全國黨員人數已發展到195人,各地的黨組織也有所擴大。面對錯綜復雜的國際和國內形勢,如何把馬克思主義的基本原理同中國革命具體實際結合起來,制訂出符合中國國情的民主革命綱領,加強黨的建設?這一系列萬分迫切的問題,擺在中國共產黨人面前。
其時,上海的政治環境十分嚴峻。中央局成員李達的寓所,輔德里625號,是一所處于深巷內的石庫門房子,前門、后門都可以通行,又位于當時英美公共租界和法租界的交會處,便于疏散,中央局頗費心思地選擇了這里作為開會地點。1922年7月16日,來自全國各地的12位代表匯聚于此,在簡陋的客堂間召開了第一次全體會議。
為期8天的大會,討論通過了9個決議案,誕生了許多“第一”:第一次明確提出了反帝反封建的民主革命綱領,第一次提出了民主聯合戰線的思想,第一次公開發表了《中國共產黨宣言》……其中,通過的《中國共產黨章程》和《關于共產黨的組織章程決議案》一起,構成真正意義上的完整黨章,第一次對黨的組織建設原則和路線進行了規定。
第一部黨章包括黨員、組織、會議、紀律、經費、附則等6章29條,對黨員條件和入黨手續,對黨的組織系統及其構成、黨的會議和活動方式、黨的組織紀律等,分別作了具體規定。
關于黨的組織機構,黨章規定分設黨的小組、支部、地方執行委員會、區執行委員會和中央執行委員會。規定在基層和機關,凡有黨員3人至5人必須成立一組,每組公推1人為組長,隸屬地方支部。各組為訓練黨員和開展黨的活動的基本單位,所有黨員都必須加入一個組。一般人員入黨時,須有黨員一人介紹,經地方執行委員會同意,并經區及中央執行委員會審查通過。
第一部黨章對于紀律的規定十分嚴格。比如無故連續四個星期不為黨服務,三個月不交納黨費的,要開除出黨。再如,言論和行動有違背黨的章程和各執行決議案,無故兩次不參加大會,泄露黨的機密的黨員等都必須開除。
“對于誕生不久的中國共產黨,二大制定的第一部黨章對黨的創建工作有著決定性的意義。”黨史專家多如是評價,第一部黨章的確立,標志著中國共產黨在政治、理論和組織上的完備建成,對健全黨內生活、促進黨組織的鞏固和發展、提高黨的戰斗力、使黨成為具有領導力的組織起到了重要作用。
習近平總書記多次講話指出,“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”“全黨學習貫徹黨章的水平,決定著黨員隊伍黨性修養的水平,決定著各級黨組織凝聚力和戰斗力的水平,決定著全面從嚴治黨的水平。”
櫛風沐雨,鮮紅黨章引領前行。從黨的三大開始,除了黨的五大,歷次黨的全國代表大會都對黨章作出不同程度的修改,為這面高揚的旗幟增添新的思想光芒。永遠與時代共進步,黨章印刻不變初心,激揚凝聚磅礴力量,推動承載著中國人民偉大夢想的航船駛向光輝的彼岸。
本報記者 黃歡